“不良”攀升，已不仅是银行业的问题。2016中国普惠金融国际论坛期间，四大资产管理公司（下称AMC）之一——东方资产管理公司（下称东方资产）副总裁陈建雄向财新记者表示，风控的关键在于小额分散，目前围绕农村做的农贷产品，安全性较高。

　　陈建雄表示，小贷公司首先需要明确自己的定位，即做小做分散。他以农村小贷为例，虽然金额相对比较小，但是不良率低。“围绕农村做农贷产品，现在做得非常安全，小贷公司老总做这些睡得着觉”。据陈建雄介绍，目前东方邦信累计服务小微、“三农”客户超过5万户。同时，控制不良还需要对行业进行筛选，不碰所谓的夕阳产业，“即使这些产业里面排名靠前的也不要碰”。

　　2012年底，东方资产建立了东方邦信融通控股股份有限公司（下称东方邦信），专营小微金融，是目前国内规模最大的小贷集团。其业务领域分为三块：为小微三农提供贷款的邦信小贷、互联网金融平台东方汇、以及为小贷公司和小微企业提供股权、债券合作的东方资本。

　　小贷公司长期面临的几大问题还包括税收问题、融资渠道问题和经营范围受限。

　　是否享受税收优惠，实则归结于小贷公司的“身份”问题。由于监管部门对其在行业定位的考量，小贷公司并非“金融机构”，而是“一般工商企业”，因此无法获得许多针对相关的财税政策。而陈建雄表示，营改增之后，小贷公司的税收压力实际上不降反增。

　　资本金方面，按照央行和银监会的规定，小贷公司主要资本来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金以及不超过两家银行业金融机构的融入资金，并且从银行融入资金余额不得超过资本金额的50%，杠杆率的限制一直制约着行业规模发展。

　　尽管资本杠杆受限，但各地方金融办都在尝试放宽小贷公司的融资渠道。比如东方资本入股的小贷公司东方惠民，宁夏政府便批准给予了5倍的杠杆率。陈建雄介绍，东方惠民99%的贷款是给宁夏的农村妇女，均户贷款2万元，不良率只有0.5%。公司的资产规模已经从去年7月的1.5亿元扩大到目前近4亿元。

　　但陈建雄也坦言，目前小贷公司数量众多且质量参差不齐，存在的问题也很多，因此建议可以用评级的方式，对小贷公司实施差别的杠杆率规定。