导 语
本报告旨在提出一种测量中国快递骑手这一占灵活就业人员大头的特定人群金融健康状况的方法。很多原因已经表明灵活就业人员是一个重要的研究群体,首先无论在中国还是其他地方,这一群体数量已经实现了显著且持续的增长;其次在全球新冠疫情流行期间,这一类型工作人员的脆弱性已得到广泛证实。中国政府在 2020 年开始寻求实施改善包括快递骑手在内的更广泛群体福利的措施,其焦点放在他们的金融健康上,并将金融健康作为政策、法律或新金融服务实施和福利改善的基础。
这份报告的贡献是在于补充说明了此领域的文献。这些研究将致力于把金融健康措施应用于世界各国各种不同的领域,从而实现高效提高金融健康水平的目标。本章主要介绍了金融健康的概念、维度和面临的挑战。
一
金融健康的概念
在国际上广泛使用且公认的框架包括4个维度:
D
日常管理:预期收入与开销的统一
O
机会:为预期的未来开销设立有效的一次性支付计划
R
韧性:可用来对冲未来冲击的储蓄
A
掌控力:在与金融服务提供商互动时保持控制权
到此为止,我们虽然已经对到底是什么构成金融健康达成了普遍共识,但对如何进行这些维度内或跨维度的测量依旧存在多样的看法。考虑到这一概念所涵盖的主题的广度,我们很容易创建一个包含问题或指标的“清单”来尝试涵盖所有子主题。同时,将这个列表缩小到一个更小的、更核心的由专家归纳出的子集,将会有助于提取更有用的信息并且不会导致受访者的疲劳。但是由于专家的观点各不相同,所以应用子集中的核心问题也不尽相同。
另一个挑战是应用这一概念的大背景。在中国,金融健康更多地被视为一个客观的概念。因此,它应该包括诸如收入或债务的绝对水平的客观指标,而不是像以英语为主要语言的国家讨论中往往采用个人对收入和债务的主观看法。尤其是当人们试图将测量标准整合为单一的金融健康指数时,情况就会变得更加复杂,因为该指数的组成成分可能相差很大。我们将在之后继续讨论这两个问题。
THE END
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